Утвержден протоколом заседания
Общественного Совета при Министерстве
информатизации и связи Республики Тыва от 19.02.2021 № 1.
Доклад
о результатах работы системы внутреннего обеспечения
соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности
Министерства информатизации и связи Республики Тыва
за 2020 год
В соответствии с приказом Министерства информатизации и связи Республики Тыва от 15.02.2019 № 17 «О создании и организации в Министерстве информатизации и связи Республики Тыва системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства» (далее – приказ Мининформсвязи РТ от 15.02.2019 № 17) подготовлен ежегодный доклад об организации в Министерстве информатизации и связи Республики Тыва антимонопольного комплаенса.
Согласно Положению об организации Министерством системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденного приказом Мининформсвязи от 15.02.2019 № 17 (далее – Положение об антимонопольном комплаенсе), доклад об антимонопольном комплаенсе содержит информацию:
а) о результатах проведенной оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства;
б) об исполнении мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства;
в) об оценке эффективности антимонопольного комплаенса.
I. В целях оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства выполнены следующие мероприятия.
1. Осуществлено ежеквартальное представление подведомственными организациями сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства и выявленных внешними контролирующими органами в 2020 году (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел);
По результатам сбора и оценки представленных сведений не установлены случаи нарушения антимонопольного законодательства, также не возникали риски при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
II. Исполнение мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства
1) Осуществление на постоянной основе сбора сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства в подведомственных учреждениях – за 2020 год нарушений не выявлено;
2) Проведение мониторинга нарушений антимонопольного законодательства, допускаемых подведомственными Министерству учреждениями, посредством анализа информации, содержащейся в Единой информационной системе (ЕИС), базе решений ФАС и иных открытых источниках информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». За отчетный период каких-либо изменений в правоприменительной практике, требующих корректировки проводимых мероприятий, не прослеживалось.
3) Проведен анализ нормативных правовых актов Министерства принятых по введению в действие антимонопольного комплаенса – в результате анализа целесообразности внесения изменений в принятые нормативные акты не выявлено, нарушений не обнаружено;
4) Проведены учебные занятия с сотрудниками Министерстве, с ответственными специалистами подведомственных учреждений по обсуждению результатов правоприменительной практики антимонопольного законодательства в Министерстве в результате которого отмечен высокий уровень мероприятий по организации системы функционирования антимонопольного комплаенса.
Выводы по результатам анализа:
1) Продолжить работу по реализации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.
2) При опеделении уровня риска необходимо учесть факторы, которые способствуют/препятствуют совершению нарушения антимонопольного
законодательства.
3) В целях снижения вероятности наступления комплаенс рисков уполномоченому подразделению Министерства необходимо разработать:
План мероприятий по снижению комплаенс рисков содержащий в разрезе каждого комплаенс риска конкретные мероприятия, необходимые для устранения выявленых рисков.
Методическую инструкцию, позволяющую учесть риски нарушения антимонопольного законодательства при подготовке закупочной документации и при проверке заявок на участие в закупке, а также актуализацию карты рисков.
III. Оценка эффективности антимонопольного комплаенса
При оценке эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса в 2020 году следует исходить из выполнения задач и реализации комплекса мероприятий, предусмотренных Положением об антимонопольном комплаенсе.
Среди основных мероприятий, проведенных в 2020 году, следует отметить регулярный анализ проектов нормативных правовых актов Министерства,
По итогам проведенной работы определены дальнейшие мероприятия, которые планируется реализовать в Министерстве в течение 2021 года в целях совершенствования антимонопольного комплаенса, минимизации и устранения рисков нарушения антимонопольного законодательства.